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陕西省副省长祝列克要求创新理念突出重点加快推进奶山羊

2014-12-26 10:09:13 作者: 来源:羊奶100网

  发展畜牧业是陕西省现代农业建设的重要内容,是促进农民增收致富的重要抓手。奶山羊是陕西省的传统优势产业,也是陕西畜牧业的特色和标志。近年来,各地按照省委省政府的部署,依托资源优势,大力发展奶山羊产业,取得了明显成效,在生猪、奶牛等产业受全国大市场的影响,竞争日益激烈,对促进农民增收空间变窄的情况下,奶山羊养殖比较效益突出,市场前景广阔,加快发展奶山羊产业正当其时。但是,我们也要清醒地看到,陕西省奶山羊产业发展还存在生产方式落后、羊奶加工企业规模小、产品品牌杂乱、市场占有率低等问题,已成为奶山羊产业发展的瓶颈制约,亟需加快研究解决。各地各有关部门要站在加快现代畜牧业发展、推进农业结构调整、促进农民增收的高度,认清形势、创新理念、突出重点、强化措施,努力推动陕西省奶山羊产业发展再上新台阶。
  一、坚持现代工业理念,推动奶山羊产业标准化规模发展
  现代工业的基本特点是规模化、专业化、标准化。用现代工业理念发展奶山羊产业,一是扩大生产规模,聚集项目资金、现代技术、扶持政策等,加快关中高端羊奶基地、10个奶山羊基地县、良种繁育体系建设,建成一批现代化养殖场,推进产业区域化布局、产业化经营、社会化服务,力争到2020年全省奶山羊存栏达到300万只、羊奶产量达到60万吨。二是大力扶持发展新型养殖经营主体,加快培育一批家庭牧场、专业合作社等,引导规模较小的养殖户以代养、托管、入股等形式,进入标准化规模养殖场。三是实施品牌战略,在“特”字上下功夫,在“优”字上做文章。要瞄准高端市场,研发高端产品,提高产品附加值,诸如秦宝雪花牛肉、蒙牛特仑苏一样,打造知名品牌;同时要借鉴印度发展水牛产业的经验,不断发展、壮大陕西省奶山羊产业。
  二、坚持现代流通理念,做大羊奶制品市场
  大力发展现代流通业态,是搞活农业商品经济的基础,主要通过建立市场体系、培育市场主体、发展电子商务等,用产业和商业两个“乳头”哺育农业发展。陕西省城镇居民人居乳制品消费量位居全国中游,但陕西省羊乳制品仅占全省乳制品消费的1.7%。因此,要继续加大“喝羊奶、促健康”的宣传力度,努力为企业搭建营销平台,引导乳品加工企业大力开拓市场,扩大国内外消费;要结合贯彻落实扶持奶畜产业发展的各项政策措施,建立健全羊奶制品市场营销网络,推进农超、农企、农社对接,扩大市场消费,提高市场竞争能力。
  三、坚持现代金融理念,加大筹融资力度
  做大农业商品经济、做活农业市场流通,单靠农业农村很难聚集优质资源要素,单靠农民很难完成资本积累,单靠有限财政投入难以支撑发展,必须要创新投融资方式,用现代金融手段,吸引金融资本、社会资本投入,发展奶山羊产业。一是加快企业兼并重组。随着我国大型乳业集团实力不断增强,预计未来10年将有30—40%的中小企业被兼并,行业资本将会得到重组。目前陕西省乳品加工企业规模普遍偏小,没有形成拳头产品,我们要借鉴蒙牛、伊利、得利斯、双汇等发展经验,通过兼并、重组、合作、股份制等多种形式,加强企业整合,努力打造陕西省奶山羊产业龙头。二是创新筹融资方式,发挥陕西省畜牧业基金和龙头企业、担保公司、新型金融合作组织等作用,加强筹融资能力,为产业发展提供资金保障。三是改进财政资金扶持方式,财政资金对乳品加工龙头企业的扶持要作为股权投入,扩大企业资产和现金流规模,发挥财政资金“杠杆”作用,引导企业主体投资,撬动社会资本投入,促进企业上市融资。
  四、坚持现代生态理念,推动产业可持续发展
  安全、绿色、有机是当前农产品生产的主旋律,奶山羊产业发展必须顺应这一趋势,始终把乳品质量作为产业持续健康发展的生命线,走出一条生态友好型奶畜业发展的路子;要保护好天然草地,加快人工草地建设,抓好饲草饲料生产,推行种养结合,发展舍饲生态养殖;要完善挤奶机械化配套,改善奶站环境卫生,建立原料奶质量可追溯制度,严禁使用违禁添加剂;要进一步抓好动物疫病防控,加强规范管理,确保产业持续健康发展。

标签:羊奶 乳业

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