近两年来，羊奶市场关注度逐步提高，作为国内羊奶市场的“领头羊”，陕西羊奶独树一帜，快速拓展的羊奶市场伴随而来不仅仅是产品知名度以及品牌效应的提高，同时行业快速发展所凸显的问题也开始频频出现，陕西羊奶市场未来要如何更健康稳定的发展？本报特专访陕西省乳品安全生产协会秘书长王伟民解读当前羊奶市场发展趋势。

陕西，被称为我国羊奶产业的第一大省，羊奶制品产销量全国第一，婴幼儿羊奶粉更是陕西的特色优势产业之一。“全球羊奶看中国，中国羊奶看陕西。”在羊奶市场中流传着的这句俗语形象地说明了陕西在羊奶行业的坚实地位，每个行业的快速发展都会带来相应的问题，羊奶市场也不例外，相关资料显示，当前，奶山羊的生产和经营70%奶源出自陕西，快速发展的羊奶粉市场已经暴露出食品安全问题。日前，国家食药监总局发布对乳企的2015年年底的审计检查，发现17家奶企存在诸多违规情况，其中有多家达到17次。8家陕西的羊奶企业等检查出生产环境、对生产过程的控制中存在多种问题。在王伟民看来，这个消息的发布，对陕西羊乳企业来说，既有压力也是动力。“2015年陕西有几家乳品企业的婴幼儿奶粉被抽检不合格，今年以来，陕西羊乳企业面貌发生大改变，一个是政府主管部门严抓严管，加大处罚力度；另一方面协会也配合政府部门抓质量安全工作，先后召开乳品质量安全工作会议，举办婴幼儿奶粉企业质量安全监管培训班。从企业层面来说，乳品企业在硬件上加大投入，技术改造，对车间进行彻底改造，建设新工厂，此外，大量引进管理人才，基本上每个企业都重金聘请了来自东北地区乳品企业的管理人员。”

2015年9月，国家食药监总局发布新的婴幼儿配方奶粉注册制（征求意见稿），目前已结束意见征集。征求意见稿对羊奶粉有诸多规定，并直击行业要害。按照征求意见稿的规定，婴幼儿配方乳粉原料为羊乳（粉）的，产品名称可标注为婴幼儿配方羊奶粉，并应当在配料表中标明每100克产品中羊乳（粉）所占比例，以及乳清蛋白粉来源。2016年3月10日国家食药监总局披露《特殊医学用途配方食品注册管理办法》全文，称该管理办法已于2015年12月8日经国家食品药品监督管理总局局务会议审议通过，并会在自7月1日起施行。新修订的《食品安全法》（2015年10月1日实施）规定：国家对保健食品、特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方食品等特殊食品实行严格监督管理。面对越来越严格的市场，对于现在频现问题的羊奶市场而言，从另外一种角度来看，这些被筛查出的问题正是为羊奶市场乱象“大扫除”，找出“死角问题”不断督促、惩处、改变，让市场更有序健康的发展。“从今年1——2月份的抽检情况来看，1月份全部合格，2月份只有一家企业的产品检出不合格。整体上已经全面好转，估计3月份以后就不会再出现不合格产品了。陕西是全国羊乳领军大省，消费者对于羊乳制品的喜爱和接受程度已经大幅提升，面对现在羊乳产品市场火爆的情况，对于企业而言也是压力倍增，在产品生产和质量保证方面更要严格要求。”王伟民说道。

对于羊奶市场存在的问题，王伟民并不回避，“我们要正视市场存在的问题，陕西羊奶市场的现状是乳品加工企业生产能力超前发展，目前日加工鲜奶能力已经超过万吨，但奶源严重不足，是制约陕西羊奶产业发展的瓶颈，因此，未来发展奶山羊养殖业是今后羊奶市场工作的重点。在国家的政策方面，对陕西羊奶市场产生影响的就是《婴幼儿配方乳粉配方注册管理办法》，虽然还没有正式实施，但已经对现有的生产格局和生产形式产生了剧烈的影响。”

羊奶市场近几年在国内市场发展迅速，在王伟民看来，陕西羊乳制品之所以能走出陕西，打进全国各地市场，来自湖南的营销团队功不可没。他们采取的就是贴牌加工，自己的团队销售，在短短的几年时间里取得了巨大的成绩，羊奶产品在三四线城市，尤其是一些县城销售站住了脚跟。因此，目前陕西羊乳200多个品牌就不奇怪。但这些品牌大部分销量都不大，全部加起来约为30多个亿，占我国婴幼儿奶粉市场份额的2%。但是在一二线城市，消费者是见不到这些产品的。从另外一种角度来看它们是拾遗补缺，弥补了进口奶粉销售市场的空缺。王伟民认为，国家如果强行推行婴幼儿奶粉配方注册管理办法，70%——80%的品牌会消失。陕西羊奶产业将会遭到沉重打击，某些进口羊奶粉可能会趁势做大。每个行业的发展都有着众多人的艰辛耕耘和铺垫，行业的发展不是一天、一年就能够做强做大并且在很短的时间内整顿到100%的满意，它需要一定阶段过渡而后整顿发展，这些也是应该充分考虑的市场整合的因素和问题。

“只有确保质量，才是羊奶市场未来发展的生命线。”王伟民认为，发现问题不怕，要做到正视问题，审视问题，全力解决问题，杜绝同样的问题再出现，让好的羊奶制品以最佳的状态出现在消费者的手中，这是每一个羊奶制品生产企业要做的事情。